Индекс материала |
---|
2019.12.01 ВК Финляндское |
str 02 |
Все страницы |
Индекс материала |
---|
2019.12.01 ВК Финляндское |
str 02 |
Все страницы |
Великое княжество Финляндское до 1906 года являлось дуалистической сословной монархией, с 1906 года дуалистической монархией с демократическим парламентом. Главой Великого княжества Финляндского являлся русский император, носивший титул Великого князя Финляндского, генерал-губернатор — председатель местного правительства, а с 1816 года — Императорского финляндского сената, выполнял функции наместника. В Петербурге финскими делами до 1891 года занимался Комитет (в 1809—1811 гг. — Комиссия) по делам Финляндии. Исполнительный орган — Сенат, назначался Императором Всероссийским и нёс перед ним ответственность[12].
Представительным органом являлся Финляндский сейм. Финляндский сейм состоял из всех глав дворянских и рыцарских родов, лютеранских епископов, представителей пресвитеров, представителей городов (по одному на 1500 жителей) и представителей крестьян (по одному на судебный округ)[13][14]. В его компетенцию входило только законодательство в области внутренних дел. Без согласия Сейма император не мог вводить или отменять законы и налоги. До 1863 года, поскольку финляндский Сейм фактически не собирался, Сенат принимал активное участие в законодательной жизни края, хотя формально был наделён лишь правом законодательной инициативы. Законопроект, исходящий от Сената, по одобрении его императором, должен был передаваться в виде высочайшего предложения на обсуждение Сейма, а так как Сеймы не созывались, то на деле сразу же после одобрения законопроект становился законом. С 1906 года состоял из 200 сеймовых депутатов образовывавших одну палату. Избирался финляндскими обывателями (keisarin suomalainen alamainen)[15] старше 24 года без различия пола, религии и национальности на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 3 года. Избирательная система — пропорциональная (по партийным спискам) по многомандатным избирательным округам (16 многомандатных избирательных округов) с допущением избирательных блоков с открытыми списками по методу д’Ондта, без порога явки и заградительного барьера. Кандидатские списки выдвигались в избирательных округах группами не менее 50 избирателей[16][17][18].
Губерния | Губернский город | Площадь, тыс. км² | Население, тыс. чел., 1905 |
---|---|---|---|
Або-Бьёрнеборгская губерния | Або | 22,9 | 470 |
Вазаская губерния | Ваза / Николайстад | 38,3 | 479 |
Выборгская губерния | Выборг | 31,5 | 458 |
Куопиоская губерния | Куопио | 35,6 | 319 |
Нюландская губерния | Гельсингфорс | 11,1 | 327 |
Санкт-Михельская губерния | Санкт-Михель | 17,2 | 192 |
Тавастгусская губерния | Тавастгус | 18,0 | 317 |
Улеаборгская губерния | Улеаборг | 157,0 | 295 |
Карта из словаря Брокгауза и Эфрона (1900)
Во главе губерний стояли губернаторы (Landshövding, Maaherra). Губернии делились на уезды (härad, Kihlakunta), в главе с кронфогтами (Kruununvouti, Kronofogde), уезды на ленсманства (länsmansdistrict) во главе с ленсманами (länsman, nimismies), ленсманства на городские и сельские общины, до 1865 года на кирхшпили (Pitäjä, Socken).
Представительные органы сельских общин — общинное собрание (kuntakokous, Kommunalstämma), состоящее из всех жителей общины - владельцев коронных гейматов (Kruununtila, Kronohemman) (кронобондов (Kronobonde)) и бостелей (Boställe, Puustelli)[19], в крупных общинах — собрания общинных поверенных (kunnanvaltuusto, kommunalfullmäktige), избиравшиеся населением сроком на 3 года, при ротации, исполнительные органы сельских общин — общинные управы (kunnanhallitus, kommunalnämden), состоявшие из общинных старшин, избиравшиеся общинным собранием или собранием общинных поверенных сроком на 3 года.
Представительные органы городских общин — ратушные собрания (Raastuvankokous, rådhusstämma), в крупных городах — собрание городских поверенных (kaupunginvaltuusto, stadsfullmäktige), состоявшие от 9 до 60 членов, избиравшиеся населением сроком на 3 года, при ротации трети поверенных каждые 3 года, исполнительные орган городских общин — казначейские камеры (drätselkammare, Rahatoimikamari), избирались ратушными собраниями или собраниями городских поверенных, органы государственной власти на территории городских общин — магистраты (maistraatti, magistrat) (посёлков (kauppala, köping) — орднингсманские суды (järjestysoikeus, ordningsrätt)), состоявшие из бургомистра (pormestari, borgmästare) (в посёлках — орднингманов (ordningsman, järjestysmies)), назначавшегося великим князем, и ратманов (neuvosmies, rådman), избиравшиеся ратушным собранием или собранием городских поверенных сроком на 3 года[20][21]. Представительные органы кирхшпилей — собрание кирхшпиля (pitäjänkokous, sockenstämma).
В качестве жеста доброй воли, а также с целью завоевать расположение своих новых подданных в 1811 году (манифестом от 11 (23) декабря) царь Александр I выделил из собственно Российской империи территорию так называемой «Старой Финляндии» с городом Выборг, отнятую у Швеции в 1721 г. по Ништадтскому миру, и присоединил её к Великому княжеству Финляндскому.
Представителем верховной власти в Великом княжестве Финляндском являлся генерал-губернатор. Место пребывания — г. Гельсингфорс.
Ф. И. О. | Титул, чин, звание | Время замещения должности |
---|---|---|
Спренгпортен Георг Магнус | камергер, генерал- майор, генерал от инфантерии | 1808—1809 |
Барклай-де-Толли Михаил Богданович | генерал от инфантерии | 29.05.1809—20.01.1810 |
Штейнгель Фаддей Фёдорович | барон (граф), генерал от инфантерии | 1810—1823 |
Армфельдт Густав Маврикиевич | генерал от инфантерии, и. д. | 1812—1813 |
Закревский Арсений Андреевич | генерал-лейтенант | 30.08.1823—19.11.1831 |
Меншиков Александр Сергеевич | светлейший князь, адмирал | 01.12.1831—23.02.1855 |
Берг Фёдор Фёдорович | граф, генерал от инфантерии | 1855—1861 |
Рокасовский Платон Иванович | барон, генерал от инфантерии | 1861—1866 |
Адлерберг Николай Владимирович | граф, генерал от инфантерии | 1866—1881 |
Гейден Фёдор Логгинович | граф, генерал от инфантерии | 1881—1897 |
Гончаров Степан Осипович | генерал-лейтенант, и. д. | 1897—1898 |
Бобриков Николай Иванович | генерал от инфантерии | 1898—1904 |
Оболенский Иван Михайлович | генерал-адъютант | 1904—1905 |
Герард Николай Николаевич | действительный тайный советник | 1905—1908 |
Бекман Владимир Александрович | генерал от кавалерии | 1908—1909 |
Зейн Франц-Альберт Александрович | генерал-лейтенант | 1909—1917 |
Липский Адам Иосифович[fi] | 1917 | |
Стахович Михаил Александрович | подал в отставку с поста 17 сентября 1917 года | 1917 |
Некрасов Николай Виссарионович | 1917 |
С 1829 по 1905 годы в столице Финляндии квартировал лейб-гвардии Финский стрелковый батальон (с 1871 года — лейб-гвардии 3-й Финский стрелковый батальон), который частично содержался на государственные средства.[22]
После военной реформы 1878 года[23] Финляндия юридически получила свою собственную национальную армию, которая просуществовала до 1901 года. Армия не могла использоваться для имперских нужд за пределами княжества и предназначалась лишь для обороны финской территории. До 1870 года комплектовалась на основе поселённой системы. Первый призыв в национальную армию состоялся в 1881 году. Армия состояла из финнов, главнокомандующим считался император, в Финляндии войсками руководил генерал-губернатор. Размер армии был определён в 5600 человек.[24] Финские войска состояли из восьми стрелковых батальонов, девятым был гвардейский батальон с добровольными стрелками. Имелся также один драгунский полк. Артиллерии не было[25].
После утверждения 29 июня 1901 года нового устава о воинской повинности новобранцы из числа финляндских уроженцев назначались в войска на общих основаниях, а финские части расформировывались. Лейб-гвардии 3-й Финский стрелковый батальон был последней финской частью в Русской императорской армии и был расформирован 21 ноября 1905 года.
Все финские военные подразделения носили тёмно-зелёные мундиры русской Императорской пехоты и драгун, но с голубыми нашивками и выпушками для отличия. Лейб-гвардии Финский стрелковый батальон относился к частям гвардейской лёгкой пехоты с правами «Молодой гвардии», имел тёмно-зелёный мундир с светло-синими погонами, выпушками по воротнику, краям лацканов и обшлагов и серебряный металлический прибор. На гвардейский статус батальона указывали басонные гвардейские петлицы на воротнике и клапанах обшлагов у рядовых и унтер-офицеров и серебряные у офицеров, а также гвардейский герб на головных уборах в виде орла, при этом на груди орла в щитке вместо св. Георгия на коне был изображён герб Финляндии — лев с мечом. За храбрость, проявленную финскими стрелками в Польскую компанию 1830—1831 г.г., батальон был награждён Георгиевским знаменем с надписью «За отличие при усмирении Польши в 1831 году». В 1878 году за отличия во время Русско-турецкой войны 1877—1878 г.г. батальону были пожалованы права и преимущества «Старой гвардии».
Батальон отличался от остальных частей русской Императорской армии тем, что все без исключения нижние чины и унтер-офицеры получили в качестве штатного вооружения нарезное ружьё (штуцер), позволявшее стрелять в два раза дальше обычных гладкоствольных образцов. Для рукопашного боя использовался особый штык-тесак, примыкавшийся к стволу штуцера сбоку на специальный выступ с помощью подпружиненной защёлки, расположенной в латунной рукояти тесака.
Высшая судебная инстанция — Судебный департамент Финляндского Сената, суды апелляционной инстанции — гофгерихты (Hovioikeus, Hovrätt), суды первой инстанции — ратгаузские суды в городах (Rådstuvurätt, Raastuvanoikeus) (в посёлках — орднингманские суды), каждый из которых состоял из бургомистра юстиции (Justitieborgmästare) и ратманов, избиравшихся населением города и герардские суды (Kihlakunnanoikeus, Häradsrätt) в уездах, каждый из которых состоял из герадсгевдинга (kihlakunnantuomari, häradshövding), назначавшегося Императором по предложению гофгерихта, и немдеманов (nämndeman, lautamies), избиравшихся населением. До 1868 года существовали также кемнерские суды (Kämnärsrätt, Kämnerinoikeus) в качестве суда первой инстанции в городах (ратгаузские суды являлись судами второй инстанции), каждый из которых состоял из кенмерского презуса и кенмеров, избираемых населением, и лагманский суд (Lagmansrätt, Laamanninoikeus), в качестве судов второй инстанции в уездах, каждый из которых состоял из лагмана, назначавшегося императором, и немдеманов, избиравшихся населением. Прокурорский надзор на уровне всего Великого княжества осуществляла Прокурорская экспедиция в Сенате, на уровне гофгерихтов — адвокат-фискалы (Kanneviskaali), городские фискалы (Kaupunginviskaali, Stadsfiskal) в ратгаузских судах и ленсманы в герардских судах[26], полицейские функции в уездах — ленсманы, в городах — штадтфохты (kaupunginvouti, stadsfogde).
Деятельность основных органов власти, в том числе и полиции, регулировалась шведским законодательством, которое постепенно уточнялось и дополнялось имперскими законодательными актами и законами, принимаемыми финским Сеймом. Полиция Финляндии формировалась исключительно из финляндских подданных. Большая часть законодательных актов, регулировавших деятельность полицейских органов Княжества, принималась финляндскими властями на финском языке без согласования с законодательными актами Империи. Высшее заведование деятельностью полиции было вверено генерал-губернатору. Однако с 1869 года финская полиция переходила в подчинение гражданской экспедиции при Хозяйственном Департаменте Сената, что означало фактическое выведение соответствующих структурных подразделений из административного подчинения управлению полиции Российской империи. Непосредственное вмешательство российской полиции в дела Великого княжества считалось финнами нарушением внутреннего самоуправления.[27]
Порядок рассмотрения дел о преступлениях, совершённых в Российской империи финляндскими уроженцами, и наоборот, определялся законом от 25 марта 1826 года «О преступлениях, чинимых в России финляндцами, а в Финляндии российскими обывателями».[27]
Полицейские функции в крупных городах возлагались на полицмейстера (Polismästare, Poliisimestari), его помощников, секретаря (Polissekreterare), комиссаров по уголовным делам (kriminalkommissarie), нотариусов, комиссаров (Poliskommissari, Ylikomisario), в прочих городах на бургомистров. Города делились на кварталы во главе с квартальными надзирателями (överkonstapel, ylikonstaapeli) исполнительным персоналом являлись констебли (Konstapel, Konstaapeli)[28]. Городская полиция делилась на полицию охранительную или участковую, сыскную (rikospoliisi, kriminalpolisen), центральную или учебную и полицию нравственности. Большую пользу по раскрытию и пресечению беспорядков приносил корпус жандармов. Его формирование началось в 1817 году с создания при расположенных в Финляндии войсках жандармских команд: гельсингфорской, абоской, выборгской и куопиоской. Полицейские обязанности данных команд выражались в оказании помощи гражданским властям по исполнению законов и приговоров судов, разгону скоплений народа, поимке преступников, охране порядка на ярмарках, торгах, праздниках и т. д. После образования в 1827 году пяти жандармских округов Великое княжество Финляндское стало входить в I-й петербургский жандармский округ, а квартира финляндского штаб-офицера была расположена в Гельсингфорсе.[27]
Для въезда на территорию России финским гражданам требовалось получение специального паспорта, выдаваемой Финской паспортной экспедицией. Между Российской Империей и Великим княжеством Финляндским существовала таможенная граница[29]. Согласно Закону 1910 года «О порядке издания касающихся Финляндии законов и постановлений общегосударственного значения» Финляндия должна была быть представлена в Государственном Совете 2 членами, а в Государственной Думе 4 членами, избираемыми Финским Сеймом[30][31].
В начале XX века в Финляндии преимущественно развивалась деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность, которая ориентировалась на западноевропейский рынок. Ведущей отраслью сельского хозяйства стало животноводство, продукция которого также в основном вывозилась в Западную Европу. Торговля Финляндии с Россией при этом сокращалась. Во время Первой мировой войны из-за блокады и практически полного прекращения внешних морских связей были свёрнуты как основные экспортные отрасли, так и отрасли внутреннего рынка, которые работали на привозном сырье.
Оператор железнодорожных перевозок — Финские государственные железные дороги (Suomen Valtion Rautatiet, Finska Statsjärnvägarna) — находился в управлении Дирекции финляндских государственных железных дорог Сената. Оператор почтовой связи — Почтовое управление (Postihallitus, Poststyrelsen), подчинявшееся Главному управлению почт и телеграфов с поступлением дохода в финскую казну.
Этот раздел статьи ещё не написан.
|
Высшие учебные заведения — Гельсингфорсский университет, Политехнический институт в Гельсингфорсе, Институт сельского хозяйства и молочного дела в мст. Мустиала, средне-специальные учебные заведения — ремесленные, промышленные, земледельческие, навигационные, коммерческие школы, школы молочного хозяйства, садоводства и скотоводства, средние общие учебные заведения — элементарные школы и лицеи, последние в свою очередь разделялись на реальные и классические. Русские учебные заведения не приравнивались к финляндским, в силу чего даже финляндские граждане, окончившие курс русских учебных заведений, хотя бы специальных, не принимались на различные должности по финляндской службе. Финляндцы, прошедшие курс в русских учебных заведениях, кроме военных, также не получали особых прав в отношении воинской повинности, которые давались лишь финляндцам, окончившим финляндские учебные заведения.[27] С 1908 года существовала Академия наук Финляндии (Suomalainen Tiedeakatemia).
Великое княжество Финляндское имело свою сборную по футболу (Suomen jalkapallomaajoukkue), свой футбольный союз (Suomen Palloliitto), свою олимпийскую сборную, олимпийский комитет (Suomen Olympiakomitea).
Большинство верующих — лютеране. Крупнейшая лютеранская религиозная организация — Евангелическо-лютеранская церковь Финляндии, управлялась церковным съездом (kirkolliskokous, kyrkomötet), состоявшим из епископов, избранных пасторов, представителей мирян, сената, надворных судов и богословного факультета университета, и архиепископом, назначавшимся правительством по предложению церкви, состояла из епархий во главе с епископами назначавшимися правительством по предложению церкви, епархии из пробств, пробства из приходов (пасторатов и капелл), управлявшихся церковным собранием (kyrkostämma), состоявшим из всех мирян прихода, и церковным советом, состоявшим из пастора, назначавшихся правительством по предложению церкви, и немдеманов[28]. Пробства управлялись контрактс-пробстами (Lääninrovasti, kontraktsprost), избиравшиеся ординарными пасторами из числа главных пасторов пробства. Соборные приходы возглавляются домпробстами (tuomiorovasti, domprost). Православные были представлены Финляндской епархией (с 1893 года), выход из которой был запрещён. Выход из любой другой деноминации, включая ЕЛЦФ, было разрешено при условия вступления в другую христианскую деноминацию. Иудаисты, мусульмане и представители других нехристианских исповеданий в силу особых распоряжений имели право отправлять своё богослужение, но не имели гражданства Великого княжества Финляндского.
Крупнейшее информационное агентство — Финляндское телеграфное агентство (Suomen Tietotoimisto). Государственные газеты на финском языке — Suomen Wirallinen lehti («Финские официальные вести») (на финском) и Финляндская газета (на русском), частные — Aamulehti, Suomеnmaa, Hufvudstadsbiadet. В Санкт-Петербурге в середине XIX в. издавалась газете о Финляндии — Финский вестник.